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Cooperación al desarrollo en América Latina

Por: Sergio Ferrari - Colaboración de E-changer/ Unite

Una “vieja” reivindicación reactualizada. Más de sesenta ONG de desarrollo, del medioambiente, femeninas y juveniles, así como la principal unión sindical del país, toman la iniciativa en un tema sensible de la política nacional.  Dispuestas a librar

una nueva batalla para que Suiza aumente su presupuesto para la cooperación internacional que favorece, entre otros, a numerosos proyectos en América Latina. La campaña “0.7 %, juntos contra la pobreza”, se lanzó públicamente el 7 de julio pasado (07.07.2007),  con una manifestación-fiesta en la Plaza Federal de Berna.
“Un gran desafío, un paso adelante de la sociedad civil suiza”,  tal como lo señala Peter Niggli. El director de la Alianza Sur – plataforma de seis de las más importantes ONG de cooperación- analiza en entrevista exclusiva esta iniciativa que no dejará a nadie indiferente. La brecha entre el actual 0.4% y el tan deseado 0.7% es grande.

Entrevista con Peter Niggli, director de la Alianza Sur

Sergio Ferrari: El objetivo de exigir un 0.7 % del Producto Nacional Bruto (PNB) de los países del norte para la cooperación al desarrollo no es nuevo...

Peter Niggli: Ya había sido formulado a través de una Declaración de las Naciones Unidas en los años setenta. Actualmente, sólo cinco países europeos destinan más del  0.7 % de sus PNB a la cooperación al desarrollo: Noruega, Suecia, Dinamarca, Holanda y Luxemburgo. Por el resto, poco ha pasado. Sin embargo, esta reivindicación tomó  nuevamente actualidad después que las Naciones Unidas lanzaran la “Declaración del Milenio”, que integra ocho puntos esenciales y que intenta reducir la pobreza a la mitad hasta el 2015.  En  ese documento los países industrializados se comprometen a aumentar sus presupuestos para la cooperación.

SF: En cuánto a la situación interna de Suiza... ¿Porqué lanzar justamente ahora una campaña por el 0.7%?

PN: Esta Campaña tiene dos objetivos: la cooperación suiza al desarrollo podría reforzar todavía más su acción para lograr los Objetivos del Milenio. Por otra parte, el Gobierno suizo - teniendo en cuenta la posición de otros estados europeos-, tendría que dar pasos adelante en lo que respecta al presupuesto destinado a la  cooperación. Pensamos que es el momento apropiado para lanzar esta campaña. Adicionalmente, en octubre próximo habrá elecciones  legislativas y podremos así presentar nuestra petición a un nuevo  parlamento.

SF: ¿La idea de los participantes en esta campaña consiste entonces en tomar la iniciativa en un momento donde el Gobierno deberá pronunciarse?

PN: Así es. Y no hay nada de improvisación. Venimos preparando esta propuesta desde el 2005. Hay  tendencias políticas en Suiza que quisieran disminuir el presupuesto para la cooperación. En ese marco es importante tener un instrumento, es decir nuestra petición, que exige un aumento claro. Sin duda esta campaña va a suscitar el debate público sobre la cooperación al desarrollo...Todo esto ocupará una parte de la escena política  a partir de la segunda mitad de este año y buena parte del 2008.

SF: La propuesta nace del convencimiento que los actores de la sociedad civil que auspician la campaña tienen la energía suficiente para hacerla prosperar...

PN: Sí, en todo caso es nuestra apuesta. Las primeras señales son realmente interesantes.  Nunca antes habíamos logrado una coalición de esta magnitud y con componentes tan diversos.

SF: Una pregunta que mucha gente va a formularse en torno a la petición: económicamente hablando, sería posible destinar el 0.7 % del PNB para la cooperación.  ¿O es una propuesta que se ubica en el marco de las utopías?

PN: Dada la fuerza económica del país,  el 0.7%  podría ser implementado. Si tenemos en cuenta las condiciones políticas actuales, las presiones de la derecha, etc. me parece factible imaginar un aumento de la ayuda al desarrollo. ¿En qué proporción? Será un tema a discutir... De hecho, dentro de poco tiempo, con un nuevo poder legislativo elegido, vamos a comenzar a hablar con unos y otros sobre lo que cada uno entiende como posible en esta esfera. Trataremos de identificar el consenso y lo que puede prosperar como posición de mayoría. En todo caso tendremos una petición en la mano. Y ante ese instrumento cada actor político deberá posicionarse.